從中國汽車工業(yè)協(xié)會(以下簡稱中汽協(xié)會)召開的7月月度信息發(fā)布會上獲悉,上半年,我國累計完成摩托車產(chǎn)銷1162.91萬輛和1173.81萬輛,同比下降11.4%和10.8%,產(chǎn)銷量為近6年來同期最低,且上半年的月均產(chǎn)銷量不足200萬輛;上半年摩托車出口448.59萬輛,同比下滑8.9%。
這樣的數(shù)據(jù)在中汽協(xié)會摩托車分會秘書長李彬看來,是“歷年來摩托車狀況最差的一年”,他認為現(xiàn)在是“中國摩托車市場生態(tài)環(huán)境最惡劣的時期”。
“限摩”困住城市市場
“摩托車(行業(yè))運行到今天這樣的地步,是自2009年以來國家政策和金融危機累積的結(jié)果,”李彬稱,“我國的摩托車國三排放標(biāo)準(zhǔn)是全世界最嚴格的。不僅如此,我國的燃油排放標(biāo)準(zhǔn)還比其他國家多了一項‘燃油蒸發(fā)’標(biāo)準(zhǔn),因此摩托車行業(yè)為達標(biāo)付出了高昂的成本。”
同時李彬提到,190多個城市對摩托車的限制(俗稱“限摩”)也對摩托車行業(yè)產(chǎn)生了相當(dāng)大的影響。“市場是企業(yè)研發(fā)的源動力,沒有市場,就沒有企業(yè)愿意投入。”李彬分析道,“由于做農(nóng)村摩托車市場追求的是低價格,因此很少會有廠家去做高利潤、高附加值的產(chǎn)品,因為我們沒有這樣的市場。” 他認為,這是造成我國摩托車行業(yè)一直以來以低價為主要競爭手段的原因。
在發(fā)布會上,李彬呼吁給摩托車行業(yè)一個公平的市場競爭環(huán)境。“摩托車是一個國家合法的產(chǎn)品,應(yīng)給予公眾選擇交通工具的自由。只要有了公平的市場環(huán)境,摩托車就可以依靠自身和市場發(fā)展起來。”他說。
據(jù)李彬介紹,到目前為止沒有任何一個中央機關(guān)和部委出臺過“限摩”的相關(guān)文件,“限摩”的文件均出自各個地方政府。據(jù)此,李彬表示,中汽協(xié)會摩托車分會仍在與相關(guān)部門進行溝通,下一步希望與一些典型“限摩”城市的政府進行對話,使其真正認識到摩托車在城市中的作用和摩托車的管理、安全駕駛教育等工作。
發(fā)布會上,中汽協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚也表示,摩托車是我國和諧交通運輸體系的重要組成部分,他認為目前摩托車所經(jīng)歷的困難主要源自管理不到位。
“摩托車是重要的交通運輸工具,在廣大農(nóng)村和偏遠地區(qū),很多(物流用品)都是靠摩托車在運輸,”董揚補充道,“北京堵車的事實也說明,一個大城市如果只靠汽車加地鐵恐怕還不行,還得有點摩托車。而且摩托車可以通過技術(shù)改進(使排放)變得干凈,通過培訓(xùn)駕駛員提高(其)安全性。”
正規(guī)軍打不過游擊隊
“限摩”之殤不僅使企業(yè)失去了城市的重要市場,還產(chǎn)生了劣幣驅(qū)除良幣的效應(yīng)。
據(jù)李彬透露,中汽協(xié)會摩托車分會在配合工信部對十幾個省市調(diào)查摩托車國三摩托車的抽樣調(diào)查時發(fā)現(xiàn),當(dāng)今摩托車市場上銷售的絕大多數(shù)產(chǎn)品并非摩托車,而是燃油助力車(該產(chǎn)品去年已被工信部和發(fā)改委嚴令淘汰)或者不合格的電動摩托車,并且這些違法產(chǎn)品仍在明目張膽地售賣。以年銷60萬輛摩托車的湖南省湘潭市為例,其摩托車銷量的一半都為燃油助力車所占據(jù);就全國范圍來看,燃油助力車每年的銷量已達到近500萬輛。“造成了市場的極度混亂”,李彬感嘆道:“現(xiàn)在是中國摩托車市場生態(tài)環(huán)境最惡劣的時期。”
從中汽協(xié)會摩托車分會收集的各方信息可以看出,摩托車銷量之所以下降,并不簡單是由于被汽車所替代了,而是在這樣一個混亂的市場環(huán)境中,被不用上牌、交稅極低的燃油助力車或不合格的電動摩托車所代替了。李彬介紹說,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了一個奇怪的現(xiàn)象:賣正規(guī)品牌摩托車的經(jīng)銷商開的是便宜的汽車,而賣燃油助力車的經(jīng)銷商開的是進口豪華車。“這反映了一個可悲的社會現(xiàn)實,即做偽劣產(chǎn)品的人掙了很多錢,而兢兢業(yè)業(yè)做品牌的人卻收入很低。這(實際)就是鼓勵大家去做違法的事。”他無奈地說道。
關(guān)稅政策捆住了自家企業(yè)手腳
發(fā)布會上,李彬還強烈呼吁,相關(guān)政府部門應(yīng)從公平競爭和保護國內(nèi)企業(yè)的角度出發(fā)制定關(guān)稅政策。
據(jù)悉,自2010年起,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)(簡稱CAFTA)啟動,中國與東盟國家的7000種產(chǎn)品實現(xiàn)零關(guān)稅,占到雙方90%的貿(mào)易產(chǎn)品。根據(jù)協(xié)議,中國把東盟各國250cc以下排量摩托車及零部件的進口關(guān)稅降到了零,但東盟各國除新加坡、文萊外,均出于保護本國摩托車產(chǎn)業(yè)的目的,將摩托車產(chǎn)品列為敏感產(chǎn)品,仍然保持5%~72%不等的關(guān)稅,保護期長達5~8年。此舉不但使中國摩托車產(chǎn)品將被迫退出東盟市場,而且使東盟成為日本及歐美摩托車產(chǎn)品大量進入中國市場的跳板,勢必對中國摩托車工業(yè)造成極大損害。
李彬坦言,在海外市場,我國摩托車企業(yè)也面臨與東南亞、日本、印度等國摩托車產(chǎn)品的嚴酷競爭,因此今年出口形勢也不太樂觀,可能無法保持了去年的增長態(tài)勢。