一、尼日利亞摩托車工業(yè)與貿(mào)易狀況
長(zhǎng)期以來，尼日利亞政府奉行進(jìn)口替代型戰(zhàn)略，嚴(yán)重依賴石油開采和出口，造成該國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一脆弱，農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和固體礦產(chǎn)開采業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)被長(zhǎng)期忽視。近年來, 盡管尼日利亞政府對(duì)于過分倚重原油出口創(chuàng)匯的消極后果有所體察和認(rèn)識(shí)，采取了一些發(fā)展農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的措施，但該戰(zhàn)略形成的負(fù)面影響已是積重難返，新措施很難在短期內(nèi)產(chǎn)生實(shí)際的明顯成效。在此背景下，尼日利亞摩托車工業(yè)邊顯得更為落后。
1、尼日利亞摩托車工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)能力低下，配套生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，沒有真正意義上的摩托車整車生產(chǎn)企業(yè)。
目前，尼日利亞摩托車工業(yè)尚處于初級(jí)階段，沒有摩托車整車生產(chǎn)線，缺乏發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵部件的自主開發(fā)制造能力，配套生產(chǎn)體系不完善，零部件生產(chǎn)工廠也多為外商投資企業(yè)。在尼投資組裝摩托車和生產(chǎn)零部件的主要國(guó)家和地區(qū)包括日本、黎巴嫩、印度和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等。
部分外國(guó)企業(yè)在尼投資摩托車行業(yè)情況
序號(hào) 國(guó)家/地區(qū)或企業(yè) 運(yùn)營(yíng)概況經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
1 印度 尼橡膠資源豐富，印度某企業(yè)曾投資建設(shè)
摩托車輪胎生產(chǎn)線，并完成設(shè)備調(diào)試。由
于尼生產(chǎn)成本高，未正式投產(chǎn)，無市場(chǎng)銷
售。
2 印度 某公司在尼薩瓦拉里地區(qū)投資生產(chǎn)摩托車輪
圈和塑料件，并從事電鍍
3 日本 本田公司在尼奧貢州奧塔地區(qū)設(shè)廠生產(chǎn)摩托
車和汽油發(fā)電機(jī)，2004年產(chǎn)量近萬臺(tái)輛。
該廠現(xiàn)改從中國(guó)五羊本田廠進(jìn)口散件，成本
降低，競(jìng)爭(zhēng)力大大加強(qiáng)。
4 日本 鈴木公司在拉各斯ikeja地區(qū)設(shè)廠生產(chǎn)摩托
車和舷外機(jī)，目前產(chǎn)量不大，現(xiàn)以銷售我
國(guó)摩托車為主。
5 日本 雅馬哈公司在拉各斯ikeja地區(qū)設(shè)廠裝配摩
托車，目前產(chǎn)量很小。
6 黎巴嫩 某公司在尼線上組裝生產(chǎn)鏈盒等摩托車零部
件，供應(yīng)尼配件市場(chǎng)。
2、尼日利亞摩托車進(jìn)口商有大小之分，大進(jìn)口商是該國(guó)從事摩托車貿(mào)易和整車組裝及零部件生產(chǎn)的主要力量。
按照尼日利亞有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，聯(lián)邦財(cái)政部和工業(yè)部聯(lián)合負(fù)責(zé)摩托車散件（ckd）進(jìn)口證書的審核和發(fā)放工作。摩托車ckd進(jìn)口證書的申請(qǐng)者必須擁有摩托車整車生產(chǎn)流水線和其它生產(chǎn)設(shè)施，并同時(shí)達(dá)到摩托車從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)等級(jí)、年產(chǎn)量、投資資金、雇傭工人數(shù)量等方面的要求和條件。成功的申請(qǐng)者可以享受稅率為5%的ckd進(jìn)口優(yōu)惠關(guān)稅。與此相對(duì)應(yīng)，無證書的小進(jìn)口商卻要為ckd進(jìn)口負(fù)擔(dān)10-30%不等的較高額關(guān)稅。ckd證書有效期為一年，到期前可申請(qǐng)展期，通過年審后可再持續(xù)使用一年。
獲得ckd進(jìn)口證書的進(jìn)口商大多是有實(shí)力并富有摩托車貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，它們是摩托車出口商開拓尼日利亞市場(chǎng)從而占取更多市場(chǎng)份額的主要戰(zhàn)略伙伴。
3、尼日利亞人口眾多，幅員遼闊，是世界上主要的摩托車進(jìn)口國(guó)和消費(fèi)國(guó)，各方面的因素使之成為重要的摩托車銷售市場(chǎng)。
尼日利亞是非洲第一人口大國(guó)，官方公布的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)字為1.3億（近年來尼總統(tǒng)奧巴桑喬在公開場(chǎng)合講話中稱尼人口為1.5億），是我國(guó)人口的1/10左右。按我國(guó)內(nèi)摩托車年銷售量900-1000萬輛推算，尼日利亞摩托車年需求量應(yīng)當(dāng)在90-100萬輛左右。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，2003年我國(guó)對(duì)尼出口摩托車價(jià)值3.1億美元，約為80萬輛。同期日本、韓國(guó)對(duì)尼出口二手摩托車約為10萬輛，加上印度出口的少量新摩托車，尼日利亞該年摩托車進(jìn)口量接近100萬輛。
尼日利亞成為摩托車主要消費(fèi)國(guó)的主要原因包括：
(1)、自然氣候因素。尼日利亞地處赤道附近，全年分旱季和雨季，年平均氣溫在攝氏32.5度，且雨季多為短時(shí)大暴雨，故而該國(guó)全年均適宜使用摩托車。
（2）、公共交通因素。尼日利亞公共交通相對(duì)比較落后，公交車數(shù)量少且車況差，乘坐出租車費(fèi)用比較昂貴，同時(shí)該國(guó)各大城市交通擁堵問題嚴(yán)重，不便人們出行。而摩托車機(jī)動(dòng)靈活，行走自如，可穿插馳騁于車流之間，因此它成為該國(guó)居民尤其是年輕人首選的交通工具。
（3）、購(gòu)買力因素。尼日利亞是非洲最大、世界第六大原油生產(chǎn)國(guó)，是西非地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)中心。盡管尼日利亞是一個(gè)貧富差距明顯的國(guó)家，平民買不起轎車等高檔交通工具，但對(duì)于購(gòu)買摩托車還是有較強(qiáng)的支付能力。按一輛摩托車時(shí)價(jià)300美元和月收入12000奈拉計(jì)算，一名尼日利亞人利用其3個(gè)半月的工資就可以購(gòu)買一輛嶄新的摩托車。
（4）、使用用途因素。尼日利亞社會(huì)失業(yè)率較高，摩托車多用做勞動(dòng)謀生的手段，搭客、載貨、送水、送報(bào)、送信等，賺錢以養(yǎng)家糊口。由于尼政府財(cái)力不足，摩托車成為政府有關(guān)部門重要的交通工具。通常，政府集體采購(gòu)大批量摩托車提供給工作人員和教師，由他們分期償付。另外，私人企業(yè)、銀行、速遞公司以及其它需要為其雇員提供交通工具的單位也是購(gòu)置摩托車的大戶。同時(shí)，由于較高的使用頻率，尼日利亞摩托車淘汰率也比較高，無形中增加了摩托車的市場(chǎng)需求量。若尼日利亞居民的收入水平能再有所提高，摩托車將進(jìn)一步被用于代步交通工具和娛樂工具，從而更進(jìn)一步地刺激其市場(chǎng)供應(yīng)量的增長(zhǎng)。
（5）、地緣優(yōu)勢(shì)因素。尼日利亞是中西非地區(qū)有影響力的大國(guó)，是該地區(qū)主要的貿(mào)易大國(guó)和商品集散地，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)輻射能力，并且擁有良好的港口交通便利條件。進(jìn)口的摩托車除大部分在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售外，少部分轉(zhuǎn)口到貝寧、多哥、乍得、尼日爾和喀麥隆等周邊國(guó)家。比較而言，拉各斯（lagos）、卡諾（kano）、伊巴丹（ibadan）、奈崴（nnewi）、奧尼查（onitsha）是該國(guó)重要的摩托車分銷中心，是反映摩托車價(jià)格波動(dòng)的晴雨表。
二、我國(guó)企業(yè)開拓尼日利亞摩托車市場(chǎng)情況
2002年，我國(guó)出口摩托車共計(jì)344萬輛，其中30多萬輛銷售到尼日利亞市場(chǎng)。2003年，我國(guó)對(duì)尼出口摩托車79.6萬輛，同比增長(zhǎng)153.8%。2004年，我國(guó)出口摩托車387.2萬輛，出口額達(dá)14.23億美元，其中對(duì)尼日利亞出口數(shù)量和金額均排在第一位，全年對(duì)尼日利亞出口摩托車達(dá)82.47萬輛，同比增長(zhǎng)3.6%，出口額為2.59億美元，同比增長(zhǎng)0.8%。根據(jù)2004年和今年第一季度的初步統(tǒng)計(jì)，我在尼摩托車經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)70家左右，主要品牌是金城、力帆、建設(shè)、隆鑫、中裕、輕騎、宗申、南方等，占據(jù)了尼日利亞摩托車市場(chǎng)的大部分份額。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，部分品牌在2004年對(duì)尼出口數(shù)量、對(duì)尼出口金額以及2005年第一季度對(duì)尼出口情況如下：
序號(hào) 企業(yè)名稱 2004年出口 2004年出口 2005年第一季 2005年對(duì)尼
量 額 度出口量 出口目標(biāo)
1 金城 38、2萬輛 1.2億美元 10萬輛 40萬輛
2 宗申 4萬輛 1300萬美元 6000輛 4-5萬輛
3 重慶建設(shè) 6800輛 200萬美元 1100輛 4-6萬輛
4 湛江輕騎 1.5萬輛 540萬美元 2100輛 1.5萬輛
5 重慶隆鑫 2.9萬輛 800萬美元 8000輛 3.3萬輛
6 銀鋼投資 3萬輛 1000萬美元 4000輛 2.2萬輛
7 重慶力帆 10.5萬輛 3300萬美元 2.7萬輛 16萬輛
我國(guó)摩托車企業(yè)在尼開展貿(mào)易和投資的主要情況：
1、注重品牌戰(zhàn)略。經(jīng)過幾年來的摸爬滾打，我國(guó)摩托車企業(yè)在開拓尼日利亞市場(chǎng)方面有了更多的理性思考，從以往比較單純的價(jià)格戰(zhàn)進(jìn)化為注重質(zhì)量和服務(wù)的品牌戰(zhàn)略，積極培育各自穩(wěn)定的顧客群。多年來，尼日利亞消費(fèi)者經(jīng)過對(duì)不同品牌的比對(duì)，更加喜歡我國(guó)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的摩托車產(chǎn)品。以金城為例，金城牌摩托車是目前尼日利亞摩托車市場(chǎng)的第一大品牌，2004年市場(chǎng)占有率接近50%，其中最暢銷的金城ax100型摩托車在同類車型市場(chǎng)中占有率更超過80%。有關(guān)數(shù)據(jù)資料顯示，自2000年至今，金城ax100在尼銷量已超過100萬輛。在今年訪華期間會(huì)見金城集團(tuán)董事長(zhǎng)時(shí)，尼日利亞總統(tǒng)奧巴桑喬對(duì)金城品牌在尼的聲譽(yù)給予了高度評(píng)價(jià)：“金城摩托車在尼日利亞到處都可以見到，金城品牌在尼日利亞很有影響，很有信譽(yù)。”
2、注意抓大放小，及時(shí)整合客戶資源。初涉尼日利亞市場(chǎng)時(shí)，我企業(yè)沉浸于追求摩托車進(jìn)口商和銷售商數(shù)量，不注重客戶資源的整合和管理。為爭(zhēng)奪下線零售商和最終用戶，各進(jìn)口商和批發(fā)商之間不斷對(duì)我壓價(jià)，使得我企業(yè)出口利潤(rùn)空間受壓。隨著摩托車全散件進(jìn)口證書審核制的實(shí)施，大進(jìn)口商的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)立時(shí)凸現(xiàn)，而小進(jìn)口商因需交納較高關(guān)稅，在終端銷售市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力下降。因此，以金城為代表的各摩托車企業(yè)對(duì)客戶資源進(jìn)行了及時(shí)的調(diào)整，放棄力量薄弱的小進(jìn)口商，進(jìn)一步加強(qiáng)與實(shí)力強(qiáng)勁的大進(jìn)口商的戰(zhàn)略合作，緩解了進(jìn)口價(jià)格下降的壓力。
為擴(kuò)大品牌摩托車的市場(chǎng)占有率，我摩托車企業(yè)不斷創(chuàng)造出新的合作方式。其中，比較值得稱道的是，經(jīng)過嚴(yán)格的考察和篩選，通過無償贈(zèng)送或優(yōu)價(jià)出售的方式，將摩托車裝配流水線提供給客戶，由客戶對(duì)組裝線進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，并按合同約定組裝貼有我自有品牌的摩托車。這種方式將流水線出口、全散件出口、技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)、品牌許可使用等有機(jī)結(jié)合起來，為保證我摩托車穩(wěn)定出口起到了積極的作用。
3、出口價(jià)格走勢(shì)：呈微幅下降趨勢(shì)。自摩托車全散件進(jìn)口證書制度實(shí)施以來，為爭(zhēng)奪有限的大進(jìn)口商資源，我有關(guān)企業(yè)均不同程度或主動(dòng)或被動(dòng)地參與了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)了解，2001年、2002和2003年是我對(duì)尼摩托車出口價(jià)格下跌幅度最大的三年，甚至出現(xiàn)了成交價(jià)大大低于成本價(jià)的情況。因此，我對(duì)尼摩托車出口出現(xiàn)了數(shù)量增加、利潤(rùn)下降的反常狀況。
迫于同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，面對(duì)老市場(chǎng)老客戶漲價(jià)困難的現(xiàn)實(shí)局面，我國(guó)大部分摩托車企業(yè)不得不選擇自行消化掉增加的成本部分，僅有部分車型的對(duì)尼出口價(jià)格做了微調(diào)，其它車型或保持價(jià)格不變，或做了下調(diào)價(jià)格處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年，我國(guó)對(duì)尼日利亞出口摩托車整車平均單價(jià)為314.2美元，同比減少8.7美元，降幅為2.7%。2005年第一季度我國(guó)對(duì)尼摩托車出口價(jià)格持續(xù)緩慢走低。根據(jù)我國(guó)幾家大型摩托車企業(yè)對(duì)尼出口價(jià)格統(tǒng)計(jì)，除了少數(shù)車型價(jià)格與去年同期持平外，大部分車型出口平均價(jià)格下降了3-10美元不等。
4、尼社會(huì)信用差，我摩托車出口企業(yè)將繼續(xù)面臨貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。尼法制環(huán)境惡劣，政府腐敗盛行，銀行信用和企業(yè)信用差，我出口企業(yè)持續(xù)處于貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)中。中尼摩托車貿(mào)易中，使用頻率較高的四種付款方式包括信用證（l/c）、電匯（t/t）、承兌交單（d/a）和付款交單（d/p）。實(shí)際運(yùn)做中，各進(jìn)口商為緩解自身的資金占用壓力，利用自己的相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，對(duì)我摩托車出口商施加壓力，要求訂立簡(jiǎn)便快速、費(fèi)用較低、對(duì)其有利的支付條款，否則就轉(zhuǎn)投其他出口商。據(jù)了解，付款交單這種賣方承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn)的支付方式竟已幾乎成為中尼摩托車貿(mào)易付款條款的主導(dǎo)。一些進(jìn)口商與尼銀行勾結(jié)，非法取得貨物提單，甚至惡意拒付貨款。
為規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本，我國(guó)部分摩托車生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)過對(duì)尼市場(chǎng)的長(zhǎng)期摸索，開始改變自己或者豐富自己的角色內(nèi)容，主動(dòng)在尼設(shè)立貿(mào)易公司，擔(dān)當(dāng)進(jìn)口商、批發(fā)商和零售商，貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)有所下降。
5、仿冒名牌產(chǎn)品、低價(jià)競(jìng)銷等不良競(jìng)爭(zhēng)困繞著我摩托車出口企業(yè)。近年來，由于我摩托車廠家之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)產(chǎn)摩托車出口價(jià)格和在尼市場(chǎng)銷售價(jià)格曾一度下降30%。為打開市場(chǎng)，吸引客戶，多數(shù)新品牌選擇低價(jià)策略，有的甚至采用偷漏稅、清黑關(guān)的辦法降低出口成本。某些廠家搜購(gòu)價(jià)低質(zhì)次的摩托車，或者以質(zhì)量低劣的零配件組裝，仿冒已在尼市場(chǎng)有一定知名度的摩托車品牌。這些不良競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致我摩托車出口數(shù)量與出口額增長(zhǎng)不同步，甚至曾一度使得出口到尼的摩托車價(jià)格跌到無利可圖的地步，對(duì)我知名品牌造成嚴(yán)重的不良影響，挫傷了名牌摩托車企業(yè)的出口積極性。
6、初步涉足實(shí)業(yè)投資。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)摩托車企業(yè)在尼設(shè)立的多為貿(mào)易代表處或辦事處，目前僅有湛江輕騎、洛陽北方易初、南方等寥寥幾家在尼投資建設(shè)了摩托車整車裝配生產(chǎn)線。湛江輕騎公司1999年11月開始在尼籌建年組裝能力3萬臺(tái)套的整車組裝廠，同年12月建成投產(chǎn)并于次年開始產(chǎn)品銷售。洛陽北方易初公司2004年6月開始在尼投資建設(shè)具有年產(chǎn)15萬臺(tái)太陽牌摩托車能力的整車裝配線，該公司計(jì)劃利用此條生產(chǎn)線使得太陽牌摩托車在尼銷量達(dá)到1萬臺(tái)以上，并進(jìn)而占據(jù)當(dāng)?shù)厮臎_程摩托車的龍頭地位。
如前所述，尼日利亞具有巨大的摩托車消費(fèi)潛力，是各國(guó)摩托車制造企業(yè)爭(zhēng)奪的主要市場(chǎng)，也是未來吸引外國(guó)摩托車企業(yè)投資的熱點(diǎn)地區(qū)。尼日利亞總統(tǒng)在今年四月訪華期間表示，該國(guó)政府正著手摩托車工業(yè)國(guó)產(chǎn)化工作，正積極尋求合作伙伴。因此，在尼投資設(shè)立摩托車整車裝配線具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。一方面，可以轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)過剩的產(chǎn)能，規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)和摩擦，通過利用尼政府給予的土地稅收等方面的優(yōu)惠政策降低生產(chǎn)運(yùn)輸成本，拓展利潤(rùn)空間，為尼消費(fèi)者提供價(jià)格相對(duì)更加低廉、質(zhì)量更有保證的摩托車產(chǎn)品，從而更加有效地占據(jù)市場(chǎng)份額。另一方面，非洲與歐盟簽署的《科特努協(xié)定》以及美國(guó)頒布的《機(jī)會(huì)與增長(zhǎng)法案》規(guī)定，原產(chǎn)于非洲的產(chǎn)品出口到歐盟和美國(guó)可以不受任何關(guān)稅和配額限制，我摩托車企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)在尼生產(chǎn)本地化，可以充分利用協(xié)定和法案的有關(guān)優(yōu)惠政策。
綜合而言，尼的投資環(huán)境較差，不少地方仍急待改善。尼電力供應(yīng)嚴(yán)重不足，斷電頻仍，尼現(xiàn)有的絕大部分工業(yè)企業(yè)依靠自備發(fā)電機(jī)提供動(dòng)力，生產(chǎn)成本較高。另外，尼法制環(huán)境不佳，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾、執(zhí)法犯法現(xiàn)象屢見不鮮；尼政府腐敗嚴(yán)重，敲詐勒索之風(fēng)盛行，近三年來均被“透明國(guó)際組織”評(píng)為世界最腐敗國(guó)家“三甲”之列；尼社會(huì)治安狀況較差，盜竊、搶劫等暴力犯罪案件發(fā)案率較高等。因此，來尼投資須做謹(jǐn)慎決策。當(dāng)然，我們也不可因噎廢食，因“忌器”而怯于“投鼠”，機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)是相克共生的辨證統(tǒng)一。
三、有關(guān)問題的應(yīng)對(duì)建議
1、繼續(xù)積極推進(jìn)中尼雙邊進(jìn)出口商品檢驗(yàn)合作會(huì)談進(jìn)程。
2005年初，尼日利亞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局宣布，為限制不合格產(chǎn)品進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)，決定對(duì)出口到該國(guó)的電子電氣類產(chǎn)品、某些機(jī)動(dòng)車輛類產(chǎn)品、部分煤氣用具、建筑材料和游戲類玩具等83種產(chǎn)品實(shí)施裝船前強(qiáng)制性合格評(píng)定程序。作為我重要的出口商品，摩托車散件將被要求執(zhí)行產(chǎn)品認(rèn)證和裝船前強(qiáng)制認(rèn)證，有關(guān)企業(yè)也將為此支付昂貴的認(rèn)證費(fèi)用，這將減緩我摩托車散件出口速度，增加出口成本，對(duì)我2005年摩托車對(duì)尼出口蒙上一層陰影。
為便利包括摩托車在內(nèi)的中尼雙邊貿(mào)易的發(fā)展，避免尼強(qiáng)制性合格評(píng)定程序給我企業(yè)出口帶來的成本壓力，我室胡玉杰領(lǐng)事向尼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局提出了“中尼質(zhì)檢商檢主管部門簽署采用中國(guó)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的合作協(xié)議，或由中國(guó)商檢部門或中國(guó)其他權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)我出口到尼的商品進(jìn)行認(rèn)證”的建議，得到尼方的積極回應(yīng)。目前，進(jìn)行中尼雙邊商檢合作會(huì)談的提議已分別得到中尼質(zhì)檢主管部門的同意，談判的前期準(zhǔn)備工作正在積極進(jìn)行中。按照雙方達(dá)成的初步意向，如尼方能夠接受我國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)并與我方簽署諒解備忘錄，包括摩托車在內(nèi)的強(qiáng)制性合格評(píng)定程序涉及的83種產(chǎn)品將由我授權(quán)機(jī)構(gòu)按我國(guó)商品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，不須再進(jìn)行強(qiáng)制性合格評(píng)定程序所規(guī)定的產(chǎn)品認(rèn)證和裝船前強(qiáng)制認(rèn)證。
目前，尼日利亞也已與南非、加納等15國(guó)簽定了雙邊商品檢驗(yàn)合作協(xié)議和諒解備忘錄。中尼雙邊進(jìn)出口商品檢驗(yàn)合作會(huì)談的啟動(dòng)，必將為中尼貿(mào)易健康快速發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境，作為我國(guó)重要的大宗出口商品之一的摩托車，亦將繼續(xù)扮演推動(dòng)中尼經(jīng)貿(mào)合作和加強(qiáng)中尼傳統(tǒng)友誼的重要角色。
2、源頭治理是關(guān)鍵，治標(biāo)還須治本。
仿冒品牌、惡性低價(jià)競(jìng)銷等不良競(jìng)爭(zhēng)行為，歸根到底，是我摩托車企業(yè)國(guó)內(nèi)不規(guī)范運(yùn)做在海外市場(chǎng)的集中體現(xiàn)。因此，要規(guī)范我摩托車出口企業(yè)在尼的市場(chǎng)行為，整頓出口秩序并約束國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)秩序就顯得尤為重要。同時(shí)，我政府主管部門要對(duì)摩托車產(chǎn)品出口進(jìn)行切實(shí)有效的行業(yè)管理，避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的情況。
（1）、規(guī)范大企業(yè)行為。尼摩托車市場(chǎng)的絕大部分份額被掌握在我大型摩托車制造企業(yè)手中。作為出口商和供貨商，大企業(yè)控制著貿(mào)易鏈條的第一環(huán)；作為進(jìn)口商、批發(fā)商和零售商的戰(zhàn)略合作伙伴，大企業(yè)對(duì)貿(mào)易鏈條的中間環(huán)節(jié)和終端用戶起到了間接的影響和支配作用。因此，我大型摩托車企業(yè)只要嚴(yán)守市場(chǎng)準(zhǔn)則，相互之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立互利、互補(bǔ)和互信的關(guān)系，就會(huì)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)海外兩個(gè)市場(chǎng)的同存共贏的局面。
（2）、約束小企業(yè)行為。辯證唯物主義認(rèn)為，世界萬物之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。從個(gè)體角度講，盡管小企業(yè)行為的影響力度和范圍無法與大企業(yè)相比，但小企業(yè)數(shù)量較多，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，法制觀念相對(duì)淡薄，眼光短淺，趨向于忽視行業(yè)長(zhǎng)期利益而只追求短期利益，市場(chǎng)開拓行為有較強(qiáng)的隨意性，對(duì)游戲規(guī)則的破壞有著不斷積聚待機(jī)而發(fā)的隱蔽性，因此，其破壞性不容低估。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)資料，目前我國(guó)進(jìn)入權(quán)威統(tǒng)計(jì)公告的大中小型摩托車企業(yè)近160家，其中2/3以上稱不上品牌企業(yè)，公告之外的微小型不入流企業(yè)更不在少數(shù)。前店后作坊式的小企業(yè)爭(zhēng)資源、搶市場(chǎng)、壓價(jià)格，大大擠占了品牌規(guī)模企業(yè)的生存和利潤(rùn)空間。因此，提高小型摩托車企業(yè)的管理水平，改進(jìn)其經(jīng)營(yíng)理念，箍緊其守法觀念，引導(dǎo)其市場(chǎng)行為，是保護(hù)國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)有序運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。
（3）、限制摩托車行業(yè)盲目投資。任何一個(gè)行業(yè)的投資過熱，都會(huì)造成產(chǎn)能過剩和產(chǎn)品過剩兩大問題，進(jìn)而引發(fā)為爭(zhēng)奪市場(chǎng)而展開的價(jià)格大戰(zhàn)。目前，我國(guó)對(duì)于進(jìn)入摩托車行業(yè)的門檻設(shè)限過低，一些小型摩托車制造企業(yè)研發(fā)能力低下，產(chǎn)品質(zhì)量不高，缺乏自主品牌，在開拓國(guó)際市場(chǎng)方面往往通過低價(jià)吸引消費(fèi)者。雖然它們獲得了局部利益，但對(duì)我在尼摩托車市場(chǎng)的全局利益造成嚴(yán)重的實(shí)質(zhì)性損害。因此，我國(guó)應(yīng)提高設(shè)立摩托車企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，防止投資過熱。
（4）、加強(qiáng)摩托車品牌保護(hù)。針對(duì)仿造、假冒名牌現(xiàn)象，國(guó)內(nèi)有關(guān)主管部門應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)摩托車企業(yè)的技術(shù)專利意識(shí)，加大對(duì)仿冒產(chǎn)品的查處打擊力度，并敢于打破地方保護(hù)主義的保護(hù)傘，取締通過侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)偽劣摩托車產(chǎn)品的有關(guān)企業(yè)。
（5）、及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)適銷產(chǎn)品。據(jù)我國(guó)最大的摩托車出口基地重慶有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，該市今年第一季度摩托車出口平均價(jià)格同比減少3.35美元，同比下降1%；與2004年全年均價(jià)相比減少9美元；其中對(duì)包括尼日利亞在內(nèi)的非洲市場(chǎng)出口整車均價(jià)與去年前三個(gè)月減少22美元。實(shí)施了四年的主動(dòng)配額制度取消后，摩托車主營(yíng)企業(yè)和外貿(mào)流通權(quán)企業(yè)數(shù)量增加較快，同質(zhì)化、低中排量摩托車競(jìng)爭(zhēng)激烈，老客戶老產(chǎn)品漲價(jià)比較困難。因此，我國(guó)摩托車企業(yè)應(yīng)當(dāng)下大力氣調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，善于另辟溪徑，發(fā)現(xiàn)新的消費(fèi)群，拓展新的消費(fèi)市場(chǎng)渠道。尼日利亞60%的人口生活在農(nóng)村地區(qū)，對(duì)于可以兼做生產(chǎn)運(yùn)輸工具和代步交通工具的農(nóng)用三輪摩托車有較強(qiáng)烈的需求。
（6）、國(guó)內(nèi)機(jī)電商會(huì)盡快建立價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)和加強(qiáng)行業(yè)自律和互律。眾所周知，國(guó)外各行各業(yè)均設(shè)有行會(huì)、商會(huì)、協(xié)會(huì)等組織，在協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)整利益、互通信息等諸多方面發(fā)揮著積極的作用。我機(jī)電商會(huì)應(yīng)重點(diǎn)建立摩托車出口價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)出口摩托車到尼日利亞市場(chǎng)實(shí)行審批制，嚴(yán)防以假亂真、低價(jià)競(jìng)銷等惡性競(jìng)爭(zhēng)，共同抵制尼方提出的不利于我方收回貨款的付款方式，減少貿(mào)易糾紛，維護(hù)正常的貿(mào)易秩序。同時(shí)，我機(jī)電商會(huì)應(yīng)會(huì)同我質(zhì)檢海關(guān)等部門嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁不合格的摩托車產(chǎn)品進(jìn)入尼市場(chǎng)。
（7）、加強(qiáng)境外投資核準(zhǔn)法規(guī)的實(shí)施力度。按照我商務(wù)部2004年第16號(hào)令《關(guān)于境外投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)事項(xiàng)的規(guī)定》的規(guī)定，我國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)，須經(jīng)商務(wù)部或省級(jí)商務(wù)主管部門審查核準(zhǔn)，并征求我駐外使（領(lǐng)）館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處（室）的意見；經(jīng)批準(zhǔn)開辦的境外企業(yè)，在當(dāng)?shù)刈?cè)后，應(yīng)將注冊(cè)文件報(bào)商務(wù)部備案，并向我駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處（室）報(bào)到登記。實(shí)際運(yùn)做表明，該法規(guī)并未受到應(yīng)有的重視和足夠的執(zhí)行。以尼拉各斯為例，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，在此從事生產(chǎn)、工程和貿(mào)易的中資機(jī)構(gòu)和民營(yíng)企業(yè)不下300家，其中未履行正常的國(guó)內(nèi)核準(zhǔn)手續(xù)、未征求我室意見或未到我室報(bào)到的不在少數(shù)，對(duì)它們的管理、監(jiān)督和服務(wù)基本處于真空狀態(tài)，不利于我室協(xié)調(diào)包括部分摩托車企業(yè)在內(nèi)的中資企業(yè)在尼行為。因此，建議國(guó)內(nèi)有關(guān)主管部門加大有關(guān)法規(guī)宣傳力度，制定更詳盡的、更加便利于企業(yè)辦理核準(zhǔn)手續(xù)的、更加具有可操作性的實(shí)施細(xì)則，防止境外投資核準(zhǔn)制行同虛設(shè)的現(xiàn)狀延續(xù)下去。
3、終端市場(chǎng)監(jiān)控引導(dǎo)雙管齊下。
（1）、教育引導(dǎo)在尼摩托車企業(yè)守法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。我室將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)它們的指導(dǎo)，充分利用月度信息交流座談會(huì)的時(shí)機(jī)，及時(shí)通報(bào)駐在國(guó)和我國(guó)涉及摩托車行業(yè)的進(jìn)出口政策動(dòng)向，引導(dǎo)其按市場(chǎng)游戲規(guī)則運(yùn)做，避免使尼摩托車市場(chǎng)變成第二個(gè)“越南”。建議中尼海關(guān)商談并簽署雙邊合作協(xié)議，促使中尼雙邊貿(mào)易健康發(fā)展。
（2）、繼續(xù)加強(qiáng)尼摩托車市場(chǎng)調(diào)研。除了不定期召開在尼摩托車企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況交流會(huì)外，我室將繼續(xù)加強(qiáng)同尼礦農(nóng)工商會(huì)聯(lián)合會(huì)、拉各斯州政府工商部和拉各斯工商會(huì)等部門聯(lián)系溝通，為我在尼摩托車企業(yè)提供有參考意義的市場(chǎng)信息，并為我國(guó)內(nèi)有關(guān)部門提供有價(jià)值的決策數(shù)據(jù)。
2005年是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年，是尼日利亞2007年大選前政局相對(duì)穩(wěn)定的一年，是奧巴桑喬總統(tǒng)繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革努力發(fā)展制造業(yè)的一年，也將是我摩托車對(duì)尼出口的關(guān)鍵年。只要摩托車產(chǎn)品出口企業(yè)加強(qiáng)自我約束，嚴(yán)守行業(yè)自律和互律協(xié)調(diào)價(jià)格，確保產(chǎn)品質(zhì)量，做好售后服務(wù)，我摩托車在尼日利亞的市場(chǎng)形象就可以得到維護(hù)，我摩托車在尼市場(chǎng)的份額就可以得到維持和進(jìn)一步擴(kuò)大。
