此次《準(zhǔn)入條件》是在工信部 2010年出臺的《輪胎產(chǎn)業(yè)政策》的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改制定。工信部希望在《準(zhǔn)入條件》出臺后,采取網(wǎng)上公告的方式,由地方工信部門對當(dāng)?shù)剌喬テ髽I(yè)進(jìn)行核準(zhǔn),并上報(bào)到國家工信部,工信部將組織行業(yè)專家按“輪胎生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入公告申請書”的內(nèi)容進(jìn)行核準(zhǔn),最終由工信部批準(zhǔn),對符合《準(zhǔn)入條件》的企業(yè)進(jìn)行公告管理。進(jìn)入公告的輪胎企業(yè),將可以享受到國家政策以及銀行等的支持,以此達(dá)到淘汰落后產(chǎn)能、抑制產(chǎn)能過剩以及改變市場監(jiān)管缺失的目的。
中橡協(xié)7月4日召集部分輪胎企業(yè)、橡膠工程公司以及全國輪標(biāo)委的專家,先期對《準(zhǔn)入條件》組織了小范圍的討論,并提出了修改意見。專家一致認(rèn)為,應(yīng)使新的《準(zhǔn)入條件》具備可知性和可操作性,真正對輪胎行業(yè)的發(fā)展起到規(guī)范作用。
討論中的《準(zhǔn)入條件》將新增對綠色輪胎、輪胎產(chǎn)品質(zhì)量的具體標(biāo)準(zhǔn)要求,增加輪胎生產(chǎn)企業(yè)能源、資源消耗的具體要求,以及水污染物、大氣污染物和惡臭污染物等排放限值要求;提出了輪胎企業(yè)必須執(zhí)行“三包”政策,以及對缺陷產(chǎn)品進(jìn)行召回等內(nèi)容。此外,還提出對已達(dá)標(biāo)的輪胎企業(yè)建立星級管理模式,即所獲星級越多,企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)等級就越高。
據(jù)了解,中橡協(xié)將在7月中旬召集國內(nèi)主要輪胎生產(chǎn)企業(yè),在較大范圍內(nèi)再次討論《準(zhǔn)入條件》內(nèi)容,并最終形成上報(bào)稿報(bào)給工信部。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,國家出臺具有可操作性的《準(zhǔn)入條件》,并采取公告管理,可以對目前國內(nèi)過熱的投資有所抑制,有效規(guī)范國內(nèi)市場。同時(shí),也將促進(jìn)輪胎行業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),提高綜合競爭力,成為指導(dǎo)輪胎行業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展的政策依據(jù),有助于實(shí)現(xiàn)我國輪胎行業(yè)由大變強(qiáng)。