在各地禁摩政策繼續(xù)推行之際,這些理性維權(quán)的星星之火,能否燎原般地推動社會公眾,重新審視摩托在城市交通中的地位與作用,推動管理部門對禁摩政策的調(diào)整。
一切讓法律說話
今年3月,深圳車主柯南買了臺摩托車,到車管所上牌時,遭到拒絕。車管所給出的書面回復(fù)顯示,深圳市實行“禁摩限電”(禁行摩托車限行電動車),但并沒有附上詳細的依據(jù)。隨后,柯南將深圳交警局車管所告上了法庭。
這宗行政訴訟的開庭時間,一開始定在8月13日,隨后被連續(xù)改期4次。
柯南起訴車管所的訴訟還沒開庭。但珠海車主史今(網(wǎng)名“哮天犬”)起訴中山坦洲交警非法扣車一案已經(jīng)獲得突破。
同是今年3月,史今騎車經(jīng)過中山坦洲禁摩區(qū)時,遇到交警查車,在證件齊全的情況下,卻被交警以“有盜搶嫌疑”為由扣車。隨后史今向當?shù)叵嚓P(guān)部門投訴,并向法院提起行政訴訟。史今的理由是:摩托車違法進入禁行區(qū),交警部門并不能對摩托車做出行政強制措施。中山市交警支隊確認扣車依據(jù)不足后,取消坦洲大隊開出的行政強制措施的決定。
5月16日,史今向中山市人大提出對《中山市摩托車交通管制工作方案》進行合法性審查的申請。其指出,該方案中的“公安部門對無通行證進入限制通行區(qū)域行駛的摩托車予以暫扣,消除治安、刑事違法嫌疑并接受交通違法處罰后再予以放行。”涉嫌與上位法相違背。
歷時5個月,歷經(jīng)三次調(diào)解,8月27日法院第二次開庭,中山交警當庭按照出具外地摩托車證照齊全不得扣車的通告,并且賠償經(jīng)濟損失918元。
不站隊只談權(quán)利
以往,遇到管理部門執(zhí)法的不公,大多數(shù)車主因為時間成本、相關(guān)知識的缺乏,自身證件不齊等原因,放棄與管理部門較量到底。但這兩起維權(quán)訴訟中,執(zhí)著、理性、法治貫穿始終。
柯南告訴記者,現(xiàn)在公民的維權(quán)意識在增強,政府也愿意與有法律意識的人談判。“我們的訴訟希望能為社會帶來好的榜樣,同時呼吁大家用合法的摩托車,以齊全的手續(xù)使用摩托車,用法律來維護自己使用摩托車的權(quán)益。”
柯南的起訴狀中稱,根據(jù)《道路交通安全法》及《深圳特區(qū)道路交通安全管理條例》的規(guī)定,其所購買的摩托車已具備辦理機動車登記的條件,交警支隊車管所以深圳已禁摩限電為由拒絕辦理摩托車登記手續(xù)違反法律規(guī)定,請求法院判決交警支隊車管所5個工作日內(nèi)為其辦理機動車登記。
獲得訴訟的勝利后,史今也向中山市人大及市法制局,提交書面的感謝信,感謝他們在這次扣車事件中秉公辦事,促成了案件的圓滿解決。在整個維權(quán)過程中,史今并沒有聘請律師,而是自學法律知識,臨時抱佛腳。
談到為何要死磕到底。史今表示,特別在珠三角,對于外地車輛,交警以盜搶嫌疑扣車案例太多了,車主一直都怨聲載道,但沒人從法律角度來維權(quán),既然我碰上了,也算是天降責任吧。
由上而下的推動
在各地禁摩政策繼續(xù)推行之際,這些理性維權(quán)正如星星之火,推動社會公眾重新審視摩托在城市交通中的地位與作用。兩個案例在網(wǎng)絡(luò)上均獲得了較高的轉(zhuǎn)載與轉(zhuǎn)發(fā)。在相關(guān)網(wǎng)站報道的評論中,不少網(wǎng)友都為這樣的理性維權(quán)行為點贊,其中不乏網(wǎng)絡(luò)名人。
“這種車主的出現(xiàn),證明行業(yè)在進步。”摩托分會秘書長李彬表示,這說明摩托車主的法治觀念在增強,摩托車隨著生活水平提高,作為交通代步工具之一,需求也會越來越大的。
《愛摩托》主編盧智玲表示,原來大家只知道站在城市管理者的對立面呼吁、反對。但現(xiàn)在大家更懂得合理的維權(quán),城市管理者不應(yīng)該忽視這一群體的呼聲。
曾經(jīng)在一段時期,摩托車給正在發(fā)展中的城市交通帶來過困擾。但隨著城市交通的發(fā)展,城市文明的進步,城市交通正在呼喚摩托車的理性回歸。摩托車與自行車一樣,功能已不再是單純的上下班通勤,而更多被打上了休閑娛樂的標簽。
在摩托車缺位的二十年里,城市交通的兩輪代步需求催生了眾多非法產(chǎn)物,如超標電動車、燃油助力車等。而讓合法摩托車的回歸,是抑制非法二輪交通工具發(fā)展的關(guān)鍵。
同時,隨著汽車的增加,城市交通擁堵的加劇。交通多元化的需求也越來越高。合法摩托車的回歸,憑借著體積的優(yōu)勢,能一定程度緩解交通擁堵。