7月4日,越南河內(nèi)市人民議會通過了關(guān)于《2017-2020階段及展望2030,加強河內(nèi)市道路交通工具以緩解交通擁堵和減少環(huán)境污染的決議》!稕Q議》決定,2017—2018年,重點實施管理交通工具措施,加強交通運輸狀態(tài)管理;2017—2020年,重點管理交通工具數(shù)量、質(zhì)量,發(fā)展公共交通,對于部分經(jīng)常嚴重擁擠區(qū)域及街道采取臨時或階段性限制個人交通工具通行;2017—2030年,逐步在某些區(qū)域或時間段禁摩,同時,創(chuàng)造各必要條件,到2030年在全市各郡實行禁摩。
河內(nèi)市人大上月提議淘汰過時的摩托車以減少環(huán)境污染,并規(guī)劃了“三步走”路線圖。由于大多數(shù)使用摩托車的越南民眾屬于低收入人群,摩托車管理是個復(fù)雜議題。盡管嚴格執(zhí)行摩托車污染物排放標準推進較慢,河內(nèi)市人大的議案也給出多項建議,逐步淘汰對環(huán)境污染較大的摩托車。這些措施包括征收環(huán)境污染費、普查摩托車保有量及其使用情況、進行污染物排放檢測。
越通社報道,河內(nèi)市人大和警方上月聯(lián)合開展的調(diào)查顯示,超過84%居住在河內(nèi)中心城區(qū)的民眾支持限制中心城區(qū)摩托車的使用,調(diào)查對象中有九成支持河內(nèi)市人大的議案,認可在公共交通改善情況下逐步限制、禁止城區(qū)內(nèi)使用摩托車。
“限摩令”能否有效緩解擁堵?
一些民眾持不同看法。他們認為,河內(nèi)公共交通發(fā)展滯后、城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善,摩托車是不少民眾生活的必需品;在這樣的情況下推行“限摩令”不現(xiàn)實。
河內(nèi)市民吳玉寨告訴英國廣播公司記者,河內(nèi)太擁擠了,基本沒有公共交通。他說:“你看,這里還沒有地鐵,6月才剛剛開通雙層巴士。從過去的經(jīng)歷看,我不相信任何長遠規(guī)劃。”
此外,“限摩令”只限制摩托車數(shù)量,并不包括汽車。隨著收入水平提高,買車會成為很多越南民眾的選擇,市區(qū)汽車數(shù)量也將增長,“禁摩令”能否達到減少污染的效果還有待觀察。
河內(nèi)市人口規(guī)模約為750萬,但擁有超過500萬輛摩托車、50萬輛汽車。非政府組織“綠色身份”一份研究報告說,河內(nèi)摩托車保有量正以“驚人的速度”增長。一些研究顯示,河內(nèi)市交通高峰時段平均每公里就有2500輛摩托車在行駛。
隨著近年來摩托車、汽車數(shù)量激增,河內(nèi)市空氣污染嚴重。過去一年里,空氣中細顆粒物(PM2.5)含量超標的天數(shù)達282天。