更直觀可見的是，全球超過30%的反傾銷和美國一半的貿易調查都是針對來自中國的產(chǎn)品。據(jù)中國商務部部長陳德銘介紹，僅僅2011年前9個月，中國就遭受貿易救濟調查50起，涉案金額達30億美元。
但略有不同的是，中國企業(yè)應對無端的貿易指責時，態(tài)度較入世前幾年已經(jīng)發(fā)生明顯轉變，從最初的被動應訴到現(xiàn)在懂得利用規(guī)則主動維權，中國企業(yè)“走出去”的步伐愈發(fā)堅定。
歐美貿易保護主義抬頭
在全球流動性寬松刺激經(jīng)濟的浪潮逐漸退去后，2011年全球經(jīng)濟開始進入復蘇的曲折反復期。歐美在需求疲軟時，便祭出傳統(tǒng)的貿易保護主義戰(zhàn)術，意圖保護本國實體經(jīng)濟，打壓進口產(chǎn)品。
在此背景下，中國受傷尤甚。清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員張利寧分析說，當前，歐美的經(jīng)濟危機是空前的，在這種情況下，個別西方國家，其國內嚴重的經(jīng)濟危機導致其貿易保護主義愈演愈烈。由于中國是世界第二大經(jīng)濟體，針對中國的貿易保護主義自然比較嚴重。
據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者統(tǒng)計，2011年歐盟至少對中國輸歐商品提出20起涉及產(chǎn)品安全、貿易救濟的案件。
“歐盟內部壓力會增大，和我們的產(chǎn)業(yè)競爭也會更加激烈，雙邊的貿易摩擦可能會加劇，這對中歐經(jīng)貿關系發(fā)展不利。”商務部新聞發(fā)言人沈丹陽說。
他呼吁各方以實際行動抵制和取消形形色色的保護主義，少用、慎用、不濫用貿易救濟措施，防止經(jīng)貿問題政治化。
美國是中國入世后對華發(fā)起貿易救濟案件最多的國家，2011年也不斷開辟對華貿易保護的新戰(zhàn)場。
2011年9月5日，世貿組織上訴機構就中國訴美國輪胎特保措施世貿爭端案發(fā)布裁決報告，維持了美輪胎特保措施，輪胎特保案被看做是美國對華貿易保護主義的標志性案件。
美國還將戰(zhàn)火燃至新興產(chǎn)業(yè)領域，2011年10月18日，美國SolarWorld聯(lián)合另外6家并未公布身份的光伏企業(yè)向美國國際貿易委員會提出申訴，要求對中國輸美光伏電池、組件等太陽能產(chǎn)品展開反傾銷和反補貼調查。
需實行貿易轉型戰(zhàn)略
“在WTO框架內經(jīng)歷10年的摸爬滾打，無論是中國政府還是企業(yè)，都已經(jīng)開始學會利用合理的規(guī)則去維護自己的正當權益。”一位接近商務部人士告訴《每日經(jīng)濟新聞www.motorcyclesuppliers.com》記者。
在入世最初的6年間，中國作為申訴方參與WTO爭端解決案件僅有兩件。而在2008年和2009年中國主動申訴的案件增至四件，雖然仍低于中國應訴的案件數(shù)量，但中國企業(yè)對于解決國際爭端的態(tài)度發(fā)生了明顯的轉變。
今年，面對中美光伏產(chǎn)業(yè)“雙反”事件的逐步升級，中國光伏企業(yè)并沒有坐以待斃。14家光伏企業(yè)聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，高調抱團陳情：美國“雙反”調查將會對中美光伏行業(yè)造成嚴重損害，形成雙輸局面。
應訴企業(yè)立場鮮明卻又不乏理性考量的做法，不僅讓其自身在應訴過程中更有信心，還給裁決方施加了一定壓力，可謂近幾年中國企業(yè)在解決貿易爭端中的典型案例。
作為主管外貿的職能部門，商務部及其下屬商會也一直在背后力挺中國企業(yè)捍衛(wèi)自身權益。
面對美國挑起的貿易紛爭，商務部除積極幫助企業(yè)配合應訴外，還在數(shù)日后依據(jù)《中華人民共和國對外貿易法》和商務部《對外貿易壁壘調查規(guī)則》發(fā)布2011年第69號公告，對美國可再生能源扶持政策及補貼措施啟動貿易壁壘調查。
分析人士稱，如果美國反傾銷最終裁決，將會造成其他國家的示范效應，可能使得我國多年來在產(chǎn)業(yè)積累的國際優(yōu)勢消失，給整個產(chǎn)業(yè)造成巨大打擊。而此次商務部啟動貿易壁壘調查，更是以其強硬的態(tài)度和立場，捍衛(wèi)了國內光伏業(yè)的權益。
“對貿易保護主義必須迎頭痛擊。”張利寧說，“中國的反制，一是要迎頭痛擊，態(tài)度要堅決，措施要嚴厲，以嚴厲的措施表明我們堅決的態(tài)度；二是要依據(jù)WTO規(guī)則據(jù)理力爭。
另外，他還指出，我們也要反思自己的短處，貿易必須實行轉型戰(zhàn)略。中國出口產(chǎn)品的技術含量和附加值低，以量取勝，沖擊對象國的勞動就業(yè)。讓人家老百姓買到了便宜貨，結果我們卻是吃力不討好。
張利寧認為，我們的經(jīng)濟結構正處在戰(zhàn)略轉型時期，出口結構也要向著高端化方向轉型，以減少沖突的機會。
歐債陰影 歐債危機深化我國對歐出口增速猛降
就在中國入世的第十個年頭，歐盟成為了中國第一大貿易伙伴，中國與歐盟的貿易額約占中國貿易總額的16%。
然而，持續(xù)發(fā)酵的歐債危機，卻給這一亮點投下了重重陰影。一個最明顯的例證是，我國對歐出口增速已從2010年1月的46%大幅下降至2011年11月的4.9%。
上海關區(qū)對歐出口驚現(xiàn)負增長
中國商務部12月的新聞發(fā)布會稱，11月中國對歐盟出口增長乏力。同比增長僅為4.9%，低于當月整體出口增速8.8個百分點。
1月~11月，中國對歐盟出口同比增長15.1%，增速較1月~10月的16.3%繼續(xù)收窄。
商務部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，歐盟經(jīng)濟增長如果進一步放緩，內部消費投資進一步疲軟，就可能會直接影響中歐雙邊貿易增長。
統(tǒng)計顯示，自希臘爆發(fā)危機以來，我國對歐盟的出口增速從2010年1月的46%大幅下降到2011年11月的4.9%。而在2011年1月，中國對歐盟出口同比增長還維持在25%的水平。
從地區(qū)來看，由于歐盟市場不景氣，中國最大的上海關區(qū)11月份對歐盟出口已經(jīng)出現(xiàn)了罕見的負增長，也“拖累”整個關區(qū)的出口增幅降至近兩年來的低點。
據(jù)上海海關統(tǒng)計，11月上海關區(qū)對歐盟出口不足100億美元，比去年同期下降3.4%。如果考慮到近一年來人民幣升值的因素，11月份對歐盟實際出口的同比“負值”可能更大。
三分之二外貿商對歐出口訂單下降
11月底，環(huán)球資源對中國581家出口商的調查報告顯示，幾乎全部受訪公司都感受到歐債危機的影響，35%的受訪外貿商表示其所受到的影響相當明顯。在調查報告中，有三分之二的中國外貿企業(yè)反映來自歐洲的出口訂單下降。
國家信息中心經(jīng)濟預測部副主任祝寶良表示，除了全球債務危機的影響，人民幣匯率升值幅度加大，會弱化我國出口產(chǎn)品的價格競爭力；國內勞動力成本增加，緊縮政策導致融資成本持續(xù)上漲等因素，也使中小型外貿企業(yè)經(jīng)營困難，影響其外貿出口。
近兩年來，匯率一直是困擾出口企業(yè)的大問題，以歐元結算的出口企業(yè)吃虧更大。今年以來，人民幣和其他主要貨幣均保持升值態(tài)勢，特別是對歐元，四季度就大幅升值了8%。
秉華咨詢經(jīng)理高杰告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，人民幣升值擠壓了出口企業(yè)的利潤。以一張2000萬歐元的訂單為例，今年高點約在1歐元兌10元人民幣，收入在2億元，而用現(xiàn)在的8.4來算就是1.68億元，其中匯兌造成的損失就高達幾千萬元。
歐盟與華貿易摩擦最頻繁
自從歐債危機以來，歐盟已經(jīng)逐步取代美國，成為與中國發(fā)生貿易摩擦最為頻繁的地區(qū)之一。迄今為止，歐盟已對中國糖精、彩電、自行車、不銹鋼等多種產(chǎn)品發(fā)起貿易救濟措施，涉及食品、鋼鐵、化工、文具、玩具等多個行業(yè)。
“隨著危機的蔓延和深化，新一輪貿易保護主義有重新抬頭的趨勢。”社科院國際經(jīng)濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓表示，這一方面是為了通過限制其他國家的進口來轉嫁國內的危機，另一方面，在危機中的民眾更需要本國政府的保護。
明年歐盟在貿易領域對華態(tài)度預計難有轉變，宋泓認為，歐盟有可能會對中國的機電、金屬、化工等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品加強“雙反”措施的頻率。
他說，針對這種傾向選擇，一是要加強各國高層間的溝通，尤其是二十國集團首腦間的積極交流，倡導貿易自由；二是，企業(yè)應當促進結構的轉型升級，短期來看，可以考慮建立轉移市場和尋找替代性產(chǎn)品作為應對預案。
