汽車零部件召回僅限輪胎
除汽車輪胎外,《條例》未將其他替換零部件納入管轄范圍,這又是出于什么原因考慮的?背景材料顯示,我國目前汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和國外發(fā)達國家經(jīng)驗,是替換零部件未能全面納入汽車召回范圍的依據(jù)。
第一,汽車零部件產(chǎn)業(yè)較為分散,總體技術(shù)水平及質(zhì)量水平與整車相比較低。此外,就目前替換零部件的生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)體系及可追溯性都與整車產(chǎn)品存在較大差距。因此目前替換零部件不具備全面納入汽車召回范圍的技術(shù)條件和監(jiān)管條件。
第二,從國際召回立法和實踐來看,替換零部件召回不是通行做法。雖然美國的汽車安全法規(guī)管轄的產(chǎn)品范圍包括替換零部件,但由于用戶登記等原因,替換零部件的召回難度非常大,其召回完成率較低。此外,日本、臺灣等國家和地區(qū)也未將全部替換零部件納入其汽車召回管轄范圍(日本僅在2002年將輪胎和兒童座椅兩類零部件納入汽車召回體系)。