《辦法》實(shí)施之日起三年內(nèi)對(duì)符合規(guī)定的車輛準(zhǔn)許登記,此次西部地區(qū)上牌的摩托車到2026年后自然淘汰,為珠海市下一步“雙禁”工作向西部延伸著手準(zhǔn)備。
農(nóng)業(yè)戶口一戶達(dá)5人可增一輛
《辦法》規(guī)定金灣區(qū)、斗門區(qū)本地戶籍人口以戶為單位限量注冊(cè)登記上牌,非本地戶籍人員不予注冊(cè)登記上牌,集體戶口原則上不予注冊(cè)登記上牌。這樣做的主要目的是解決本地居民生產(chǎn)生活基本出行需求,并控制上牌總量。摩托車上牌采取以戶為單位限量注冊(cè)登記,以戶為單位限量是以戶口本登記戶籍信息為準(zhǔn),每戶可注冊(cè)登記摩托車1輛,但農(nóng)業(yè)戶口每戶人數(shù)5人以上(含5人)的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門核準(zhǔn),可以增加注冊(cè)登記摩托車1輛。經(jīng)公安機(jī)關(guān)對(duì)西部地區(qū)戶籍進(jìn)行統(tǒng)計(jì),西部地區(qū)上牌總量限定為14萬輛左右。同時(shí),注冊(cè)登記的摩托車所有人須持有駕駛證,主要是從源頭上防止無證駕駛,確保交通安全。
同時(shí),摩托車所有人按規(guī)定注冊(cè)登記車輛類型要為排量125cc以下的普通兩輪摩托車和輕便摩托車,三輪摩托車不予注冊(cè)登記。限制三輪摩托車上牌則是因?yàn)槟壳霸谖鞑康貐^(qū)三輪摩托車總量不大,如果現(xiàn)在予以登記將難以控制數(shù)量,而且對(duì)交通影響也比較大,可用小貨車替代。
西區(qū)近3萬輛摩托須報(bào)廢
截至今年6月,珠海市注冊(cè)登記可合法上路的摩托車共32036輛,其中西部地區(qū)29396輛。《辦法》規(guī)定每戶限注冊(cè)登記數(shù)量包括現(xiàn)有已在本市注冊(cè)登記的摩托車。因此,機(jī)動(dòng)車必須申請(qǐng)注銷或報(bào)廢現(xiàn)有摩托車后,才能在核定上牌指標(biāo)內(nèi)申請(qǐng)新車入戶。
根據(jù)《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》(公安部令124號(hào))的規(guī)定,達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢期的,車輛所有人須將摩托車交售給機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè),并到公安交通管理部門辦理注銷登記。對(duì)現(xiàn)有摩托車已過強(qiáng)制報(bào)廢期的,申請(qǐng)人必須申請(qǐng)注銷登記并保證原報(bào)廢車輛不再使用,然后才可以給予上牌指標(biāo)。對(duì)已被盜的摩托車,憑報(bào)案回執(zhí)可以給予上牌指標(biāo)。但如果使用指標(biāo)后原車破案發(fā)還的,車輛所有人須按《辦法》規(guī)定將超額車輛辦理遷出或注銷手續(xù),不能再使用。
《辦法》3年后停止實(shí)施
《辦法》只適用于金灣區(qū)、斗門區(qū)(含珠海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))個(gè)人所有的摩托車的注冊(cè)登記和管理,對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的摩托車需求不放開。執(zhí)法機(jī)關(guān)需要上牌的,按照《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》第九條規(guī)定執(zhí)行,郵政快遞行業(yè)摩托車登記辦法由市人大常委會(huì)法工委另行釋法解決,按全市統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
同時(shí),警方表示該《辦法》堅(jiān)持“總量控制、限期登記、最終全面禁止”的原則,實(shí)行過渡性登記政策。自辦法實(shí)施之日起三年內(nèi)對(duì)符合規(guī)定條件的車輛準(zhǔn)許登記,三年后不再辦理居民個(gè)人摩托車注冊(cè)登記。這樣規(guī)定主要是為珠海市全面禁摩著手準(zhǔn)備,如果上牌政策時(shí)間延續(xù)過長(zhǎng),上牌數(shù)量過多,將嚴(yán)重影響交通秩序和安全,也不利于未來西部地區(qū)全面禁摩政策的實(shí)施。
此次上牌的摩托車2026年后自然淘汰
為做好注冊(cè)登記資質(zhì)把關(guān)工作,并方便群眾辦事,公安車管部門將設(shè)立專門窗口受理和把關(guān)注冊(cè)登記資格,群眾無需再到其他部門開具證明。公安交警部門將開發(fā)專門的資料審核信息軟件系統(tǒng),以提高工作效率。此外,公安交警部門將會(huì)同各區(qū)政府(管委會(huì))做出相關(guān)安排。
注冊(cè)登記的摩托車市內(nèi)過戶必須符合《辦法》規(guī)定,不能超過核定的上牌指標(biāo),必須有駕駛證;但轉(zhuǎn)移登記至珠海市外則不受限制。為防止炒賣指標(biāo)、私自過戶等問題,一經(jīng)查實(shí)交警部門將取消車輛所有人所在戶登記資格,并依法撤銷原號(hào)牌。因國(guó)務(wù)院幾部委最新聯(lián)合頒布的《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定摩托車的使用年限為13年,因此,此次西部地區(qū)上牌的摩托車將到2026年后自然淘汰。
焦點(diǎn)問答
問:珠海市為何要實(shí)行《珠海市金灣區(qū)、斗門區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)摩托車注冊(cè)登記實(shí)施辦法》?
答:目前,金灣區(qū)、斗門區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)地域廣闊,村與村、村與鎮(zhèn)之間距離較遠(yuǎn),公共交通不發(fā)達(dá),無法滿足群眾的交通需求,摩托車仍是西部地區(qū)居民生產(chǎn)生活急需的交通工具。據(jù)公安部門調(diào)查,目前西部地區(qū)約有非法上路行駛的摩托車7萬余輛,由于這些摩托車無牌無證,管理難度大,造成交通秩序混亂,交通事故多發(fā),同時(shí)帶來“兩搶”違法犯罪活動(dòng)增多、交通肇事逃逸偵破難、社會(huì)矛盾突出等問題。因此,出臺(tái)西部摩托車上牌政策,可以對(duì)摩托車進(jìn)行有效規(guī)范管理,對(duì)預(yù)防和減少摩托車交通事故、保障西部地區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全、減少“雙搶”違法犯罪活動(dòng)都有重要意義。
問:本地戶籍的集體戶口原則上不予注冊(cè)登記上牌,是否有例外?
答:目前西部地區(qū)的集體戶口有3萬多人,包括學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)等。原則上不允許注冊(cè)登記,但一些特殊情況除外。例如一個(gè)人是集體戶口,買了房子,但原有戶主還沒有遷出,他如果符合我們登記上牌的要求,是可以考慮允許登記注冊(cè)的。
問:為什么西部地區(qū)現(xiàn)有牌照的摩托車必須申請(qǐng)注銷或報(bào)廢后,才能在核定上牌指標(biāo)內(nèi)申請(qǐng)新車入戶?
答:珠海市曾在2003年發(fā)放過一批摩托車牌照,西部地區(qū)現(xiàn)有牌照的摩托車基本都是那時(shí)候辦理的手續(xù)。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定摩托車使用年限為13年,這批摩托車已接近注銷或報(bào)廢日期。按《辦法》規(guī)定一戶只能申請(qǐng)一輛摩托車,這些有牌照的摩托車必須要重新注銷或報(bào)廢才有申請(qǐng)新車入戶的資格。舊摩托車也可以提供相關(guān)手續(xù)繼續(xù)參與申請(qǐng)新車入戶,但是摩托車所有人如果用現(xiàn)有的摩托車重新申請(qǐng)牌照,該摩托車只能使用3年,而3年后將不再辦理居民個(gè)人摩托車注冊(cè)登記。
問:以后珠海號(hào)牌的摩托車能進(jìn)入市區(qū)嗎?
答:根據(jù)《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,即便是珠海號(hào)牌的摩托車也不能從西部地區(qū)駛過珠海大橋。
問:西部地區(qū)實(shí)施摩托車注冊(cè)登記,公安部門都做了哪些準(zhǔn)備?
答:交警車管部門在白蕉大道西部汽車城設(shè)有辦證申請(qǐng)大廳,10月1日起,交警部門將開始接受申請(qǐng)。在此之前,交警部門將進(jìn)村進(jìn)戶進(jìn)行摩托車注冊(cè)登記的宣傳。交警部門將摩托車考試的考點(diǎn)設(shè)在斗門,目前,相關(guān)部門也正在積極調(diào)試考試場(chǎng)地。同時(shí),金灣區(qū)和斗門區(qū)將新增攝像頭用來對(duì)摩托車不遵守交通規(guī)則進(jìn)行監(jiān)控,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。