歷史上的“摩的”大軍
邵陽禁摩行動(dòng)，面對的是5.8萬的摩托車大軍，其中有1萬多輛屬于“摩的”。這就意味著，禁摩將使1萬多“摩的”司機(jī)丟掉飯碗。
也有摩托車愛好者表示，跑營運(yùn)的摩托車可能達(dá)到兩萬，而不是官方統(tǒng)計(jì)的1.2萬輛。
這將是一個(gè)巨大的不穩(wěn)定因素，這也是邵陽市政府部門最為擔(dān)心的問題。
“改革就會(huì)觸及到一部分人的利益。”邵陽市交警支隊(duì)宣傳中心主任羅偉洪說，禁摩是為了保證大部分市民的利益。
邵陽即將禁摩的消息傳出后，今年6月數(shù)百名摩托車司機(jī)曾兩次在政府門前散步。網(wǎng)上也有相關(guān)視頻，稱這些司機(jī)將丟掉每月幾千元的收入。
“邵陽的摩托車營運(yùn)如此發(fā)達(dá)，有著一定的歷史背景。”摩托車愛好者謝林海對邵陽的摩托車發(fā)展歷史十分了解。
謝林海說，1996年左右，邵陽市國有企業(yè)改制中，為了安置大量的下崗職工，政府相關(guān)部門曾經(jīng)下發(fā)了幾千塊“湘EK”號段的摩托車號牌，這些油箱涂成銀灰色的摩托車，成了公共交通的主力軍。
打“摩的”也逐漸成了邵陽市民的一種生活習(xí)慣。后來越來越多的人加入了“摩的”司機(jī)的行列，甚至一些人下班后也上街拉幾趟。公交車站，往往有數(shù)十臺摩托車聚集。
“周邊一些縣市也有不少人到邵陽來跑摩托車。”邵陽交警支隊(duì)宣教中心工作人員伍先安告訴記者，邵陽成了摩托車營運(yùn)者的聚集地。他每天騎自行車上下班，一次就曾被摩托車帶倒，至今右手肘關(guān)節(jié)仍是變形的。
謝林海表示，其實(shí)近年來邵陽市區(qū)牌照的摩托車已十分鮮見。早在2003年，邵陽市區(qū)內(nèi)就不再發(fā)摩托車牌照，市區(qū)居民往往到周邊縣上牌，市區(qū)內(nèi)跑的基本都是“縣牌”摩托車。
被詬病的交通系統(tǒng)
和1萬多臺“摩的”相比，邵陽的公共交通系統(tǒng)顯得十分脆弱。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，邵陽市中心城區(qū)“限摩限電”后，每天公共客運(yùn)流量將增加10多萬人次，達(dá)到30萬人次左右。邵陽原本只有的300余臺公交車，根本無法滿足這么大的運(yùn)力需求。
記者了解到，邵陽市政府為此已專門增撥了2500多萬元，讓揚(yáng)子巴士公司增加了100多臺公交車。其中，70臺用于新開線路，32臺用于替換舊車下線。
同時(shí)，在現(xiàn)有780臺出租車的基礎(chǔ)上，再增加320臺投入運(yùn)營，使出租車總運(yùn)力達(dá)到1100臺。并在進(jìn)城處設(shè)置了19個(gè)摩托車停放點(diǎn)。
并且公交車的運(yùn)營時(shí)間得到延長。首班車發(fā)車時(shí)間為：夏天6：10，冬天6：20；沒有夜班線路的車輛收班時(shí)間為：夏天19：40，冬天19：00；有夜班線路的車輛收班時(shí)間為：夏天23：00，冬天22：30。
但即便如此，邵陽的交通營運(yùn)力還是遭到市民的詬病。
公交車方面，除了車輛老化外，以前7點(diǎn)多就早早收班，還屢屢出現(xiàn)停運(yùn)和巴士司機(jī)歇業(yè)的情況。即使在運(yùn)營時(shí)間延長后，其收班時(shí)間也很早。
8月28日晚上，在三眼井站旁的公交場站處，記者發(fā)現(xiàn)不少公交車，晚上8點(diǎn)不到就已經(jīng)回到場站，而在晚上9點(diǎn)，基本已經(jīng)看不到公交車。
有知情者介紹，揚(yáng)子巴士公司是一家私人公司，和政府簽了30年的合同。一些政府官員對這家私營公交公司也底氣不足，“公交還帶有公益性質(zhì)，而這家公司考慮更多的是賺錢”。
而出租車方面，管理更是混亂。拼客、不打表是普遍現(xiàn)象。
禁摩后，出租車生意出奇地好，基本上剛停下就被人攔走。8月28日晚上9時(shí)，記者陪同李女士在街頭打車。
車?yán)镆呀?jīng)坐上幾人的出租車，還會(huì)停下來詢問李女士“走不走”。“打表加5元。”一名出租車司機(jī)向李女士報(bào)價(jià)。5分鐘內(nèi)，兩臺黑出租車經(jīng)過，要價(jià)甚至高達(dá)30元。
記者在此公交車站隨機(jī)詢問多名市民，大部分市民表示，禁摩后出行十分不便，出行成本增加。
在進(jìn)城路口設(shè)置的摩托車免費(fèi)�？奎c(diǎn)，不少人并不買賬。“我們都是進(jìn)城務(wù)工，騎摩托車帶工具也很方便，如今卻要我們在這里轉(zhuǎn)乘一下，雖然有對接的公交車，但并不能到我們想去的地方，肯定加重了我們的負(fù)擔(dān)。”
謝林海給記者算了一筆賬，1萬多臺摩托車，每車一天載客10人次，日運(yùn)力就是10萬，這還不算市民自己使用的摩托車。而且能夠走街串巷，解決了市民最后一公里的問題。“出行不便，市民幸福感何來？”
幸福感下降的人們
張老伯一個(gè)月總要去汽車西站的洛陽洞一趟，那里的農(nóng)貿(mào)市場有一條街的米行，一袋米能夠便宜10元左右。買一袋米后，花5元給摩托車司機(jī)，就能捎回家。“如果打車帶回家，我還有必要跑這么遠(yuǎn)買米嗎？”
40歲的老何，是一家酒店的保安，一個(gè)月有1500元的收入，在當(dāng)?shù)剡�算過得去。只是一個(gè)星期總要上幾次夜班，以前自己騎摩托車很是方便；如今只能打車回家，價(jià)格比白天還要貴，一次得十幾元。
摩托車被禁后，小商品經(jīng)濟(jì)的物流成本也出現(xiàn)了變化，以前一壇煤氣送到家115元，而如今要花120元。
桶裝水每桶價(jià)格也從5元漲到了8元，有市民反映，除此之外，菜價(jià)也出現(xiàn)了上漲，一些以前通過摩托物流銷售的商品，價(jià)格都略有上漲。
而一些快遞公司也不再送快遞上門，而是要求接收方到指定地點(diǎn)取包裹。
幸福感驟降最厲害的恐怕是摩托車、電動(dòng)車經(jīng)銷商們。
“當(dāng)年我們被聚集到這里，如今我們就這樣被拋棄。”福鑫汽車美容城里，有7家摩托車經(jīng)營者，如今他們的招牌上不再有摩托車的字樣，店內(nèi)擺放著電動(dòng)車，有的甚至關(guān)門休息。
經(jīng)營者們告訴法治周末記者，他們是這場“戰(zhàn)爭”中受傷最嚴(yán)重的，每個(gè)經(jīng)銷商都有幾百臺庫存，如果賣到別地，則是“串貨”，而貨款已付，廠家也不會(huì)接受退貨。
市場內(nèi)的經(jīng)銷商們之前還配套建起了摩托車維修服務(wù)站，現(xiàn)在也沒有任何用處了。
摩托車、電動(dòng)車銷售商對政府的“一刀切”、不給緩沖期頗有怨言：“即使能賣達(dá)標(biāo)電動(dòng)車，這個(gè)生意也難做下去了。”
后禁摩時(shí)代的難題
“不是我們一個(gè)在禁摩。”邵陽市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在有百余個(gè)城市在禁摩，湖南省也有多個(gè)城市禁摩，邵陽不是第一個(gè)，這是大勢所趨。
“摩托車的情況較為復(fù)雜，不可能采取‘一刀切’的辦法，一禁了之。”邵陽市摩托車電動(dòng)車經(jīng)銷商、摩托車主在致邵陽市市長的網(wǎng)絡(luò)公開信中則如此寫道：有些摩托車、電動(dòng)車不上牌、不年檢、肆意違反交通規(guī)則，對之采取斷然措施，禁止他們上路，是有理有據(jù)，對此我們拍手贊成。但對于一些遵紀(jì)守法的摩托車車主，也采取禁止他們上路的措施，將他們與違法的摩托車車主一視同仁，顯然是不問青紅皂白、沒有是非觀念的違法行政，對此我們堅(jiān)決反對。
“邵陽市交通秩序混亂的原因很多，公交車、出租車、私家車、公車與摩托車、電動(dòng)車都難辭其咎，政府僅采取‘禁摩禁電’措施，有‘嫌貧愛富’歧視弱勢群體之嫌。”有網(wǎng)帖尖銳地指出，如果不顧民意，強(qiáng)行推行禁止摩托車、電動(dòng)車的措施，造成官民的緊張關(guān)系，這不是和諧社會(huì)所需，無法為政府創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市加分。
一些官員認(rèn)為，這只是少數(shù)人的聲音。
但也有官員對法治周末記者發(fā)表了不同的看法，認(rèn)為禁摩“一刀切”，政府花大錢組織，目前看起來效果明顯，但由于“摩的”司機(jī)轉(zhuǎn)崗困難，以后仍有反彈的可能。在公共交通不發(fā)達(dá)的情況下，摩托車只是給體格更大的汽車讓路，目前邵陽市區(qū)的車位已經(jīng)很緊張，以后只會(huì)更緊張，堵車只會(huì)更嚴(yán)重。
禁摩一個(gè)月，雖然車管部門還未對一個(gè)月來汽車增長量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，但羅偉洪表示，汽車的上牌量肯定有所增長。面對汽車的保有量增長可能帶來一系列負(fù)面效應(yīng)，邵陽市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“這一切以后肯定會(huì)有辦法。”
