【關(guān)注】事故頻發(fā)，治理非法改裝摩托車成為焦點(diǎn)
近段時(shí)間，因摩托車非法改裝引發(fā)事故在洛陽(yáng)頻發(fā)，其再次成為市民的關(guān)注焦點(diǎn)。如6月底，在王城大道與太康路交叉口附近，一改裝摩托車駕駛者看到交警示意停車檢查，其竟加速將民警撞到路邊，隨后棄車逃逸；7月初，在龍門(mén)大道與政和路交叉口附近，一摩托車改裝店，不但改裝摩托車，還組織飆車；8月27日晚24時(shí)，在九都路與黃梅路交叉口附近，一疑似改裝摩托車與出租車相撞，造成1死3傷。
日前，在洛陽(yáng)市召開(kāi)的城市區(qū)摩托車及三四輪電動(dòng)車綜合整治推進(jìn)會(huì)上，洛陽(yáng)市對(duì)包括摩托車違法改裝在內(nèi)的問(wèn)題展開(kāi)集中整治。與此同時(shí)，由洛陽(yáng)市交通局負(fù)責(zé)查處涉嫌違規(guī)營(yíng)運(yùn)的摩托車及三四輪電動(dòng)車，聯(lián)合公安、工商、質(zhì)檢部門(mén)對(duì)非法改裝、拼裝行為依法進(jìn)行查處。
近日，記者在走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，關(guān)于集中整治汽車摩托車違法改裝，洛陽(yáng)市城市區(qū)摩托車及三四輪車電動(dòng)車綜合整治指揮部特意下發(fā)了《關(guān)于集中整治汽車摩托車違法改裝及“飆車”交通違法行為的通告》，并將其打印、張貼在居民集中居住區(qū)，并公布了舉報(bào)投訴渠道，希望廣大市民積極參與。
【暗訪】8家摩托車維修店僅2家稱“不改裝”
洛陽(yáng)摩托車改裝店現(xiàn)狀如何？明知改裝違法違規(guī)，他們?yōu)楹稳砸@么做？對(duì)此，9月2日、3日，記者進(jìn)行了探訪。
9月2日下午，記者騎著一輛踏板摩托車來(lái)到位于七里河與中州路交叉口附近的一家摩托車維修店。得知記者想改摩托車，該店主告訴記者，車上的零件基本都可以換，好的、一般的都有，就看顧客的改裝預(yù)算；如果只是嫌車子跑得不夠快，也有比較省錢的方法，比如，記者所乘摩托車的排氣量是48cc，可擴(kuò)缸到56cc，直接提升動(dòng)力，速度也就上去了。此外，他還給記者算了一筆賬：擴(kuò)缸550元，改排氣筒180元，再加上配套的啟動(dòng)機(jī)，大概900元，如果換傳動(dòng)裝置，就至少得2000元。
記者在該店內(nèi)墻上看到，一張寫(xiě)有“嚴(yán)禁改裝高分貝喇叭和大噪音排氣筒”字樣的提醒被張貼在門(mén)口醒目處。當(dāng)記者對(duì)該店改裝技術(shù)表示擔(dān)心時(shí)，一工作人員表示，他們店已經(jīng)干五六年，改裝技術(shù)可以放心。
9月3日上午記者相繼對(duì)澗西區(qū)、洛龍區(qū)、西工區(qū)等部分摩托車維修店進(jìn)行走訪，在8家維修店中，1家專業(yè)進(jìn)行摩托車改裝，5家店面負(fù)責(zé)人表示可進(jìn)行改裝，僅2家店面明確表示不能進(jìn)行改裝。在采訪中，一位潘姓維修人員告訴記者，他的維修技術(shù)都是跟著之前的店老板學(xué)的，就是所謂學(xué)徒工，一般情況下維修人員從技校畢業(yè)后，雖然理論性強(qiáng)，但干起活來(lái)仍不如他們這些學(xué)徒工，不過(guò)維修技術(shù)和改裝技術(shù)在他們看來(lái)并無(wú)二致。
明知改裝摩托車屬違法行為，為何仍要這么做呢？該潘姓維修人員分析稱，他們之所以敢冒險(xiǎn)改裝摩托車，主要是因?yàn)槟ν熊嚫难b有市場(chǎng)，且有慢慢增大的趨勢(shì)，加上有關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力，這些摩托車維修店幾乎沒(méi)被查過(guò)，使其違法成本遠(yuǎn)低于他們因改裝獲得的利益。
【交警】只能查處上路的非法改裝車輛，治理成效較低
關(guān)于車輛改裝有哪些規(guī)定呢？9月4日上午，洛陽(yáng)市公安局交警支隊(duì)宣傳科負(fù)責(zé)人潘華武告訴記者，我國(guó)對(duì)機(jī)動(dòng)車改裝有著嚴(yán)格的規(guī)定，根據(jù)《道路交通安全法》、《河南省道路交通安全條例》等法規(guī)，車輛在不影響安全和識(shí)別號(hào)牌的情況下，可自行變更的情形有三種：一是小型、微型載客汽車加裝前后防撞裝置；二是貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車加裝防風(fēng)罩、水箱、工具箱、備胎架等；三是增加機(jī)動(dòng)車車內(nèi)裝飾等。除上述規(guī)定外，車輛不能隨意改裝，其他改變車輛性能、車身結(jié)構(gòu)、技術(shù)參數(shù)和車輛外形均屬非法改裝。
談及非法改裝摩托車的治理問(wèn)題，潘華武說(shuō)，實(shí)際上交警對(duì)上路的違法改裝摩托車、汽車進(jìn)行路面查處是末端環(huán)節(jié)，治理成效比較低，如果發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，群防群治，成效會(huì)好得多。例如，從源頭控制，相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)摩托車違法改裝店鋪的排查和查處工作等。同時(shí)，也希望市民發(fā)現(xiàn)違法改裝的摩托車、汽車之后，撥打122、110進(jìn)行舉報(bào)，還可以通過(guò)洛陽(yáng)交警的官方微博、微信舉報(bào)，也可以發(fā)手機(jī)短信舉報(bào)(15903790110、15703790110)。
對(duì)于摩托車維修店改裝摩托車，潘華武告訴記者，按照規(guī)定，他們只能對(duì)上路的改裝摩托車進(jìn)行執(zhí)法，沒(méi)有查處違規(guī)店面的執(zhí)法權(quán)，希望有關(guān)部門(mén)能夠加強(qiáng)這方面的治理工作。此外，據(jù)他了解，目前洛陽(yáng)還沒(méi)有一家具備相應(yīng)改裝資質(zhì)的摩托車改裝店。
【工商】尚無(wú)明文處罰規(guī)定只能對(duì)“改車”店批評(píng)教育
關(guān)于違法改裝摩托車，洛陽(yáng)市工商局12315熱線工作人員李二帥告訴記者，法律對(duì)于摩托車專賣店的改裝有明文規(guī)定，“摩托車屬于大件商品，出廠時(shí)有隨車的合格證明，如果隨便改裝，和合格證上內(nèi)容不同，就無(wú)法進(jìn)行上牌等相關(guān)手續(xù)，對(duì)于專賣店將按照銷售不合格產(chǎn)品，依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》進(jìn)行處理。”
李二帥介紹，摩托維修店的改裝目前屬于法律空白區(qū)域，工商系統(tǒng)負(fù)責(zé)的是商品的流通方面，在營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)是不允許進(jìn)行非法改裝的。如果接到情節(jié)嚴(yán)重的摩托車改裝作業(yè)舉報(bào)，他們也會(huì)在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行重點(diǎn)巡查。“因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)的法律條文進(jìn)行明令規(guī)范如何處理，我們只能對(duì)其批評(píng)教育。”李二帥說(shuō)。
此外，取證難也是處理摩托車非法改裝過(guò)程中的重要問(wèn)題，改裝大噪音排氣筒、高分貝喇叭需要的時(shí)間短，改裝完直接走。“很難進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證，而且改裝后，雙方互不承認(rèn)，給監(jiān)管造成了難度。”李二帥說(shuō)。
【提醒】車輛改裝應(yīng)全面考慮并注意行車安全
“改摩托車咋能就改個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)呢，這純粹是為了刺激嘛！”資深摩托車愛(ài)好者高先生聽(tīng)到記者描述后，表示很吃驚。高先生講，摩托車改裝并非簡(jiǎn)單的動(dòng)力提升，相應(yīng)的剎車、減震、電路等部分都需要升級(jí)，“好馬配好鞍，啥都得全套來(lái)。”
關(guān)于改裝后的速度，高先生告訴記者，普通48CC的燃油助力車經(jīng)過(guò)擴(kuò)缸改裝后，動(dòng)力會(huì)得到很大提升。“大概相當(dāng)于傳統(tǒng)意義上175至200排量的摩托。”
“動(dòng)力要和車身進(jìn)行匹配，不然車子制動(dòng)的時(shí)候根本停不住。”高先生提到，年輕人一般改裝的都是進(jìn)氣系統(tǒng)，車子的動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)車子的制動(dòng)能力，如果遇到緊急情況需要?jiǎng)x車時(shí)，“要么抱死，把人甩出去，要么車身不穩(wěn)定，停不下來(lái)，不過(guò)一般達(dá)到這個(gè)速度，不管是抱死還是制動(dòng)不足，人身都會(huì)受到嚴(yán)重傷害。”
同時(shí)，高先生也提醒道，即使是普通的燃油助力車，也要注意行車安全，一味地追求速度和刺激快感是不可取的。“不規(guī)范行車，一旦出現(xiàn)事故，危害最大的是駕駛員，規(guī)范行車，可在規(guī)定場(chǎng)地，穿著專業(yè)護(hù)具，安全娛樂(lè)。”
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株洲交警聯(lián)合工商查處非法改裝摩托車窩點(diǎn)
2014年6月23日下午，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的調(diào)查取證，株洲市荷塘交警大隊(duì)聯(lián)合工商部門(mén)成功查處一涉嫌非法改裝摩托車窩點(diǎn)，扣留涉牌涉證、非法改裝車輛9臺(tái)。
現(xiàn)場(chǎng)，民警發(fā)現(xiàn)多輛摩托車存在問(wèn)題，非法改裝、無(wú)牌無(wú)證較為普遍，對(duì)此，民警一律予以暫扣。隨后，經(jīng)過(guò)工商部門(mén)查詢，該廠的營(yíng)業(yè)執(zhí)照已于2011年12月31日到期，逾期兩年多未辦新證，并對(duì)其進(jìn)行了處罰。
