非機動車摩托車管理由區(qū)負責
廣州市法制辦相關人士表示,非機動車和摩托車管理是一項綜合治理工作,涉及到社會各個方面,需進一步明確相關管理部門的職責,改變單純依靠道路執(zhí)法的管理方式。《條例》第三條、第四條、第五條、第六條及第三章明確了市、區(qū)人民政府、政府有關部門及街道、鎮(zhèn)的職責。一是明確由區(qū)以上人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的非機動車和摩托車的統(tǒng)一管理工作,質(zhì)監(jiān)、工商、交通運輸、公安、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、宣傳、環(huán)保、城管、殘聯(lián)等部門和單位各司其責的管理體制;二是明確市交通部門完善公交網(wǎng)絡,滿足居民出行需求;三是各區(qū)政府應當推進便民車、專業(yè)批發(fā)市場貨物配送車等便民措施;四是明確各級宣傳部門應當加大宣傳力度。
公共停車場禁停電動自行車
五類車的問題可謂廣州城市管理的一個頑疾。為了從根源上杜絕“五類車”,廣州市擬將“禁售”、“禁油”、“禁行”、“禁停”、“禁坐”納入立法。
針對生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié),擬參照北京六環(huán)路以內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售三輪摩托車的管理方式,規(guī)定在本市行政區(qū)域內(nèi)禁止銷售電動自行車,在本市限制摩托車行駛范圍內(nèi)禁止銷售摩托車,在越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)范圍內(nèi)禁止銷售人力三輪車,通過設定禁售區(qū)域控住非機動車和摩托車流出源頭。
同時,規(guī)定本市行政區(qū)域內(nèi)的加油站禁止向未懸掛號牌的摩托車、殘疾人機動輪椅車供油,本市摩托車限行范圍內(nèi)的加油站禁止向摩托車供油,從而切斷非機動車和摩托車油源,迫使車主放棄上路行駛。
此外,《條例》還規(guī)定,非機動車和摩托車在本市特定區(qū)域內(nèi)禁止上路行駛,以凈化道路交通環(huán)境。
《條例》還規(guī)定,本市行政區(qū)域內(nèi)的公共停車場不得停放電動自行車,在本市限制摩托車行駛范圍內(nèi)的公共停車場不得停放摩托車,以清除非機動車和摩托車滋生土壤。
新型電動三輪車也算摩托車
廣州市早已禁止摩托車上路,但是上有政策,下有對策,為了規(guī)避管理,市面上大量存在“超標”車輛和各類“新型”車種,如電動三輪車、油電混合動力車、微型燃油車等。
法制辦人士表示,這些車輛由于在驅(qū)動方式或者外觀結構上具有一些新的特點,很難納入傳統(tǒng)的非機動車予以規(guī)范管理,應如何定性和處理,現(xiàn)有的法律、法規(guī)中沒有明確規(guī)定,從而致使公安交通管理部門在實踐中的做法不盡統(tǒng)一,有損執(zhí)法的嚴肅性和公正性。
對此,《條例》明確將由動力裝置驅(qū)動或者牽引,符合國家關于摩托車標準的兩輪或三輪車輛定性為摩托車,統(tǒng)一按照機動車進行管理。
“禁售”:
在本市行政區(qū)域內(nèi)禁止銷售電動自行車,在本市限制摩托車行駛范圍內(nèi)禁止銷售摩托車,在越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)范圍內(nèi)禁止銷售人力三輪車
“禁油”:
本市行政區(qū)域內(nèi)的加油站禁止向未懸掛號牌的摩托車、殘疾人機動輪椅車供油,本市摩托車限行范圍內(nèi)的加油站禁止向摩托車供油
“禁行”:
非機動車和摩托車在本市特定區(qū)域內(nèi)禁止上路行駛
“禁停”:
本市行政區(qū)域內(nèi)的公共停車場不得停放電動自行車,在本市限制摩托車行駛范圍內(nèi)的公共停車場不得停放摩托車